Kestävän kehityksen laina

Edullisempaa rahoitusta kunnille, jotka vähentävät päästöjään ilmastosuunnitelman ja tavoiteuran mukaisesti.

Kestävän kehityksen laina kannustaa kuntia päästövähennyksiin

Kestävän kehityksen lainalla Kuntarahoitus edistää Pariisin ilmastosopimuksen tavoitteita ja toimia ilmastonmuutokseen sopeutumisessa ja ilmaston lämpenemisen rajoittamisessa. Haluamme huomioida kunnissa tehtävää ilmastotyötä ja osaltamme kannustaa kuntia jatkamaan kohti kestävämpää tulevaisuutta.

Kestävän kehityksen laina tarjoaa päästövähennystavoitteisiin yltäville kunnille edullisempaa rahoitusta.

Kestävän kehityksen lainan myöntäminen edellyttää kunnalta voimassa olevaa ilmastosuunnitelmaa. Marginaalialennuksen saaminen vaatii päästövähennyspolun tavoitteiden saavuttamista.

Kestävän kehityksen lainaa ei ole sidottu tiettyyn hankkeeseen tai kohteeseen. Se on talousarviolaina, jota kunta voi käyttää tarpeelliseksi katsomallaan tavalla.

Onko kuntasi sitoutunut päästövähennyksiin?

Näin kuntasi voi saada kestävän kehityksen lainaa.

Kestävän kehityksen lainan asiakkaita voivat olla manner-Suomen kunnat.

Edellytyksenä on, että asiakkaalla on voimassa oleva kasvihuonekaasujen vähentämiseen tähtäävä ilmastosuunnitelma, jonka valtuusto on kuluvalla tai edellisellä valtuustokaudella hyväksynyt tai päivittänyt.

Ilmastosuunnitelman on sisällettävä

  • tavoite kasvihuonekaasujen päästöjen vähentämisestä kunnassa
  • toimet, joilla kasvihuonekaasujen päästöjä vähennetään kunnassa
  • tiedot kasvihuonekaasujen päästöjen kehityksestä kunnassa
  • tiedot suunnitelman toteutumisen seurannasta.

Jos kestävän lainan asiakkaan kasvihuonekaasujen päästövähennyksen toteuma vastaa tai alittaa päästövähennystavoitteen asianomaisena kalenterivuonna (aineiston viimeisin havaintovuosi), Kuntarahoitus alentaa lainan marginaalia kahdella korkopisteellä (0,02 %). Kasvihuonekaasujen päästövähennystavoitteen toteuma tarkistetaan ennen lainan nostoa ja nostoajankohdasta alkaen 12 kuukauden välein korontarkistuksen yhteydessä. Kestävän kehityksen laina edellyttää lainakoron sitomista lyhyisiin vaihtuviin viitekorkoihin (euribor 3/6/12 kk).

Päästövähennyspolut luodaan Suomen ympäristökeskuksen Syken toimesta asiakkaittain vuoteen 2050 asti. Kuntarahoitus arvioi yhteistyössä Syken kanssa polkujen päivittämisen tarpeen esimerkiksi kansallisten ilmastotavoitteiden muuttuessa.​

Lainan voimassaoloaikana tehdään vuosittainen arviointi siitä, onko asiakkaan päästötoteuma saavuttanut tai alittanut päästövähennystavoitteen. Jos toteumaura on tavoiteuralla tai sen alapuolella, asiakas on oikeutettu marginaalialennukseen. Arvio pohjautuu Syken laskemaan kuntien päästövähennysdataan. Tavoiteurat ovat kuntakohtaisia, jotta kunnille asetettavat tavoitteet olisivat oikeudenmukaisia. Niissä huomioidaan muun muassa maantiede, paikallinen ilmasto ja elinkeinorakenne.

Laina voidaan myöntää asiakkaalle, vaikka asiakkaan päästökehityksen toteuma ei lainanmyöntöhetkellä olisi tavoiteuralla tai sitä alempana. Asiakas ei kuitenkaan kyseisenä vuonna ole oikeutettu marginaalialennukseen. Kunnan päästökehityksen tilanne tarkastetaan 12 kuukauden kuluttua lainannostopäivästä. Jos asiakas on myöhemmin oikeutettu alennukseen, lähetetään siinä vaiheessa erillinen ilmoitus alennuksesta.

Jos olet kiinnostunut kestävän kehityksen lainasta, ole yhteydessä omaan asiakkuustiimiisi.

Lainahakemuksen yhteydessä on toimitettava kunnan ilmastosuunnitelma hyväksymispäivämäärätietoineen.

Päästökehityksen tarkastushetkellä Kuntarahoituksen asiakkuustiimi vertaa Syke-aineistosta miten kunnan päästötoteuma suhteutuu tavoitteeseen nähden. Jos toteuma on tavoitteen mukainen tai sitä parempi, asiakas on oikeutettu marginaalialennukseen. Muuten marginaalialennus on nolla.

Kestävän kehityksen laina tarjoaa edullisempaa rahoitusta päästövähennystavoitteet saavuttaville kunnille. Marginaalialennus on kaksi korkopistettä (0,02 %).

Kestävän kehityksen laina antaa mahdollisuuden myönteiseen näkyvyyteen sen käyttäjille. Se huomioi kuntien tekemää ilmastotyötä laaja-alaisesti, myös yksittäisten rakennus- ja infrahankkeiden ulkopuolella.

Päästövähennysten tavoiteura perustuu kansallisiin ja kansainvälisiin päästövähennystavoitteisiin.

Tavoitteen mukainen päästökehitys edellyttää, että kunnissa toimeenpannaan kansallista ilmastopolitiikkaa kansallisten keskiarvojen mukaisesti. Tavoitetta myönteisempi päästökehitys puolestaan edellyttää keskimääräistä aktiivisempaa ilmastotyötä.

Päästövähennystavoite vaihtelee kuntakohtaisesti. Kunnat poikkeavat maantieteeltään ja sääolosuhteiltaan, demografialtaan ja elinkeinorakenteeltaan. Kunnille ei aseteta samantasoista päästövähennystavoitetta, sillä eri sektoreilla toteutettavien päästövähennystoimien toteutettavuus ja kustannustehokkuus vaihtelee merkittävästi.

Näin päästövähennystavoite määritellään

Kuntarahoitus määrittää kunnan kasvihuonekaasujen päästövähennyksen toteuman yhdessä ulkopuolisen, riippumattoman osapuolen kanssa. Laskennassa hyödynnetään Suomen ympäristökeskuksen Syken avoimen datapalvelun päästölaskentapalveluita, kuten Hinku-laskennan tuottamaa data-aineistoa.

Laskentatapa on käyttöperusteinen: lähtökohtana ovat alueen tuotantoperusteiset päästöt, mutta osa päästöjä aiheuttavista toiminnoista lasketaan kulutuksen perusteella, riippumatta niiden maantieteellisestä syntypaikasta.

Laskenta vastaa pääpiirteissään GHG Protocolin GPC-standardin perustasoa lisättynä maataloudella, henkilöautojen aluerajojen ulkopuolelle ulottuvalla liikenteellä, F-kaasuilla ja verkostohävikillä, mutta ilman standardiin kuuluvaa paikallista lentoliikennettä.

Hinku-laskentasääntöjen mukaan kunnan päästöihin ei lasketa:

  • päästökauppaan kuuluvien teollisuuslaitosten polttoaineiden käyttöä
  • teollisuuden sähkönkulutusta
  • teollisuuden jätteiden käsittelyn päästöjä
  • kuorma-, paketti- ja linja-autojen läpiajoliikennettä.

Laskenta ei sisällä seuraavia sektoreita:

  • Lentoliikenne
  • Ulkomaan laivaliikenne
  • Jäänmurtajat
  • Teollisuusprosessit
  • LULUCF (maankäyttö, maankäytön muutokset ja metsätalous)

Lue lisää Suomen ympäristökeskuksen käyttöperusteisen päästölaskennan menetelmästä

Lue lisää: ”Uusi kestävän kehityksen laina kannustaa kuntia ilmastotyöhön”

Ota yhteyttä

Kestävän kehityksen lainan yhteyshenkilöt